Решение городского Совета депутатов от 29.04.2016 № 10-48р «О внесении изменений в решение Ачинского городского Совета депутатов от 31.05.2007 № 25-168р «Об утверждении Правил благоустройства города Ачинска»

КРАСНОЯРСКИЙ КРАЙ
АЧИНСКИЙ ГОРОДСКОЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

Р Е Ш Е Н И Е

29.04.2016           г. Ачинск             № 10-48р

О внесении изменений в решение Ачинского городского Совета депутатов от 31.05.2007
№ 25-168р «Об утверждении Правил благоустройства города Ачинска»

В соответствии с Градостроительным кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 06.10.2003 № 131 – ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации, руководствуясь статьями 28, 54 Устава города Ачинска,

городской Совет депутатов РЕШИЛ:

1. Внести в Правила благоустройства города Ачинска, утвержденные решением Ачинского городского Совета депутатов от 31.05.2007 № 25-168р, следующие изменения:

1) статью 23 изложить в следующей редакции:
«Статья 23. Внешнее обустройство и оформление строительных площадок

1. До начала производства строительных работ застройщик или технический заказчик обязан:
- установить ограждение строительной площадки;
- обозначить въезды на строительную площадку специальными знаками или указателями;
- обеспечить наружное освещение по периметру строительной площадки;
- установить информационный стенд, доступный для обозрения с прилегающей территории с наименованием объекта, заказчика и подрядчика с указанием их адресов, телефонов, сроков начала и окончания строительства объекта.
2. Юридические, физические лица, организации, производящие строительные работы должны устанавливать ограждения по высоте и конструкции, обеспечивающие безопасность движения транспорта и пешеходов на прилегающих к строительной площадке улицах и тротуарах:
- высота, конструкция и окраска ограждения выполняются в соответствии с проектом организации строительства, согласованным с главным архитектором;
- ограждения оснащаются защитным наклонным козырьком, устройством деревянного настила или настила из металлических решеток со специальным антискользящим покрытием, шириной не менее 1,2 м и пандусом (уклон 1:20);
- ограждения не должны иметь поврежденных участков, отклонений от вертикали;
- ограждения должны быть изготовлены и окрашены в производственных условиях и иметь соответствующий сертификат качества или паспорт изделия, подтверждающие их безопасность при эксплуатации. При повторном использовании ограждений, они должны быть отремонтированы и окрашены в цвет, предусмотренный заводом (предприятием) изготовителем;
- на ограждениях строительных площадок допускается размещать коммерческую рекламу, социальные плакаты, художественное оформление и другую информацию. Размещение указанной информации подлежит согласованию со строительной организацией и с главным архитектором. Разрешение на размещение рекламы выдается комитетом по управлению муниципальным имуществом администрации города. Без согласований и разрешений размещение коммерческой рекламы, социальных плакатов, художественного оформления и другой информации запрещается.
3. Производство работ, связанных с временным нарушением или изменением существующего благоустройства, без согласования с главным архитектором и управлением ЖКХ запрещается.
4. После завершения работ лица, производящие работы, заказчики работ, подрядчики обязаны восстановить за свой счет нарушенное при производстве строительно-ремонтных работ благоустройство и озеленение с последующей сдачей выполненных работ по акту приемо-сдаточной комиссии в сроки, установленные ордером на производство земляных работ.
5. Проекты организации строительства (капитального ремонта) разрабатываются в составе проектно-сметной документации.
6. Лица, производящие работы, заказчики работ, подрядчики обязаны обеспечивать санитарное содержание территорий, прилегающих к строительной площадке за счет собственных средств. Границы прилегающей территории определяются проектом организации строительства.
7. Лица, производящие работы, заказчики работ, подрядчики обязаны все материалы и грунт размещать только в пределах огражденного участка. Грунт, вынимаемый из траншей и котлованов, должны немедленно вывозить за счет собственных средств, на объекты или места, предназначенные для размещения промышленных отходов, согласованные с главным архитектором и управлением ЖКХ.
На строительной площадке запрещается допускать образование завалов грунтом и другими отходами при производстве строительных работ.
Лица, производящие работы, заказчики работ, подрядчики обязаны обеспечить выезды автотранспорта и техники со строительной площадки, не допуская разнос грязи на городские улицы. В случае загрязнения проезжей части дорог, тротуаров, зеленых зон уборку производить немедленно, за счет собственных средств, силами подрядных организаций или по прямым договорам со специализированными коммунальными службами.
8. Запрещается производство строительных работ вблизи подземных коммуникаций без согласования с эксплуатирующей организацией. До начала работ должны быть вызваны представители организаций, которые эксплуатируют коммуникации.
В случае повреждения коммуникаций при производстве работ, лица, повредившие их, заказчики работ, обязаны, по согласованию с эксплуатирующей организацией, провести восстановление за счет собственных средств.»;

2) статью 30 изложить в следующей редакции:
«Статья 30. Общие требования к организации земляных работ

1. Лица, проводящие земляные работы, обязаны выполнять следующие требования:
1.1. Заранее сообщать о земляных работах в управление ЖКХ, отдел архитектуры, управляющие компании жилым фондом, ТСЖ и организации, за которыми закреплена данная территория, жильцам индивидуального жилого фонда, не позже чем за три месяца до планируемого начала работ. Согласовать с управлением ЖКХ и главным архитектором сроки, очередность проведения земляных работ и работы по благоустройству города, капитальному и текущему ремонту дорог (график выполнения работ).
1.2. Лица, выполняющие работы, связанные с нарушением благоустройства, должны производить все виды работ по строительству, ремонту, содержанию зданий (в т.ч. жилых домов), сооружений и объектов благоустройства, связанных с разработкой грунта, временным нарушением благоустройства, при наличии разрешения (ордера) на производство земляных работ. Разрешение (ордер) на производство земляных работ выдается управлением ЖКХ в порядке, установленном администрацией города.
Разрешение (ордер) на производство работ должно находиться на строительной площадке вместе с проектной документацией и предъявляться представителям служб, контролирующих выполнение настоящих Правил.
При выдаче разрешений (ордеров) на земляные работы учитывается соблюдение сроков, полнота и качество выполнения работ по ранее выданным разрешениям.
1.3. Получение разрешения (ордера) на земляные работы в границах участка, предоставленного для строительства, не требуется при наличии у лица, производящего работы, разрешения на строительство.
Производство работ должно осуществляться согласно проекту организации строительства и с соблюдением действующих строительных норм и правил, правил технической эксплуатации, правил безопасности и других нормативных документов на проектирование, строительство, приемку и эксплуатацию инженерных коммуникаций, зданий и сооружений при авторском надзоре проектных организаций, а также государственном и муниципальном контроле за использованием и охраной земель.
1.4. Временно изъятые из функционального хозяйственного пользования объекты благоустройства должны быть восстановлены в полном объеме без снижения их качества. Временное изъятие допускается только на плановое время производства работ с оформлением договора между администрацией города и производителем работ. Возникшие при этом издержки, причиненные землепользователю, компенсируются предприятием-заказчиком строительных, земляных работ. Задержка сроков окончания и восстановления объектов благоустройства влечет принятие экономических санкций к предприятиям-производителям работ.»;

3) статью 31 изложить в следующей редакции:
«Статья 31. Проведение земляных работ на улицах, дорогах, проездах, тротуарах, площадях

1. Лица, производящие работы, заказчики работ, подрядчики обязаны:
1.1. Организовать производство строительных работ на проезжих частях дорог (магистралей), улицах, площадях с учетом обеспечения условий безопасного пешеходного и дорожного движения; при производстве работ на тротуарах, пешеходных дорожках обеспечить удобные и безопасные условия для прохода людей.
1.2. Частичное или полное закрытие движения на улицах, тротуарах для производства земляных работ производить с разрешения администрации города и по согласованию с ГИБДД и отделом Государственного пожарного надзора.
1.3. При выполнении кратковременных работ на дорогах (осмотр и очистка колодцев, ямочный ремонт и уборка проезжей части, ремонт наружного освещения и т.д.), не требующих производства вскрышных работ, согласовать только с ГИБДД без оформления разрешения администрации города.
1.4. В местах пересечения траншеями тротуаров и пешеходных дорожек устанавливать переходные мостики для пешеходов на всю ширину пересекаемой дорожки или тротуара и ограждением с двух сторон на высоту не менее 1 метра. Ответственность за безопасность движения и выполнение установленных требований несет лицо, указанное в разрешении на производство работ, в соответствии с законодательством.
1.5. Вскрытие асфальтобетонных покрытий производить после прорезки покрытия по границам вскрываемого участка. Скол и грунт, не используемый для обратной засыпки, вывезти на объекты или места, предназначенные для размещения промышленных отходов, в день производства работ. Запрещается складировать на проезжей части и прилегающей территории разобранное асфальтобетонное покрытие (скол) и иные отходы.
Последующие земляные работы могут производиться механизированным способом без нарушения слоев грунта и дорожных одежд под сохраняемыми участками дорог, работы производить согласно проекту производства работ.
1.6. Оградить место проведения работ типовым ограждением по всему периметру раскопа с указанием на ограждении наименования организации, номера телефона и фамилии производителя работ.
В вечернее и ночное время на ограждениях раскопов, расположенных на проезжей части улиц, площадей, проездов, установить дополнительное освещение.
1.7. Засыпку траншей и котлованов производить слоями, толщиной не более 0,2 метра, с тщательным уплотнением каждого слоя; в зимнее время засыпку производить песком и талым грунтом с коэффициентом уплотнения не менее 0,98 метра по всей глубине с привлечением организации, на которую возложено содержание проезжей части.
Заполнение траншей на проезжей части производить послойно с уплотнением слоев ручными или механизированными трамбовками и с поливкой водой в теплое время года.
1.8. Восстановить нарушенные газоны, зеленые насаждения, бортовой камень и асфальтобетонное покрытие в месте раскопа качественно и на всю ширину проезжей части или тротуара в месте раскопа в течение очередного летнего периода времени, в сроки, согласованные с дорожно-эксплуатационной организацией и управлением ЖКХ администрации города.
При пересечении улицы траншеями асфальтобетонное покрытие на проезжей части восстановить картами - не менее пяти метров в каждую сторону от траншеи, а на тротуаре - не менее трех метров, с обеспечением при этом высоты бортового камня на дороге - не менее 15 сантиметров, а тротуарного - на уровне асфальта.
1.9. Восстановить асфальтобетонное покрытие сразу же после окончания работ и засыпки траншей, если глубина раскопок не превышает одного метра. В случаях более глубоких раскопок или производства работ в зимнее время года после засыпки траншей вместо асфальтобетонного покрытия устроить временное покрытие из дорожных плит или штучных материалов (покрытый битумом кирпич, булыжник и т.п.) для беспрепятственного проезда автотранспорта и прохода пешеходов, постоянное покрытие устроить в сроки, установленные ордером на производство земляных работ.
1.10. В случае нарушения асфальтобетонного покрытия тротуаров, пешеходных дорожек, проездов при продольной прокладке коммуникаций покрытие восстановить на всю ширину тротуаров, дорожек, проездов с соответствующими работами по восстановлению бортового камня.
1.11. Восстановить покрытие дорог, улиц, площадей на всю ширину тротуаров, дорожек, проездов с соответствующими работами по восстановлению бортового камня в случае нарушения асфальтобетонного покрытия тротуаров, пешеходных дорожек, проездов при прокладке коммуникаций, если ширина раскопок превышает 1/3 ширины проезжей части и если на проезжей части производилось устройство поперечной траншеи и ширина раскопки превысила 1/50 длины соответствующего участка улицы, дороги, площади.
1.12. В случае некачественного восстановления асфальтобетонного покрытия в месте раскопа или обнаружившейся его просадки в течение двух лет повторно его восстановить.
1.13. обеспечить пропуск ливневых и талых вод в местах проведения вскрышных работ и прилегающих к ним территорий. Для защиты колодцев, дождеприемных решеток и лотков применять деревянные щиты и короба, обеспечивающие доступ к колодцам, дождеприемникам и лоткам.
1.14. В местах пересечения с существующими коммуникациями своевременно извещать соответствующие организации о времени начала засыпки траншей и котлованов, засыпку траншей производить в присутствии представителей организаций, эксплуатирующих эти подземные коммуникации.
1.15. Законченные работы сдать управлению ЖКХ администрации города, выдавшему разрешение (ордер) на производство земляных работ, с составлением акта приемки.
1.16. Смотровые и дождеприемные колодцы на улицах и проездах восстанавливать на одном уровне с дорожным покрытием.
2. Лицам, производящим работы, заказчикам работ, подрядчикам запрещается:
2.1. При производстве работ вблизи существующих подземных сооружений (трубопроводы, колодцы, кабели, фундаменты и др.) применение экскаваторов на расстояниях, менее предусмотренных проектом организации работ. В этих случаях работы выполняются только вручную. При ведении земляных работ в мерзлых и скальных грунтах применение падающих клиновых приспособлений на расстояниях ближе 5 метров от газопроводов, напорных трубопроводов, электрокабелей и ближе 3 метров от других подземных коммуникаций или объектов; применение падающих клиновых приспособлений в непосредственной близости от жилых домов.
2.2. Производство работ на дорогах без согласования с ГИБДД.
2.3. Производство земляных работ в случае обнаружения подземных сооружений, коммуникаций, не указанных в проекте, без согласования с заинтересованной организацией, даже если они не мешают производству работ.
2.4. Перемещение существующих подземных сооружений, не предусмотренное утвержденным проектом, без согласования с заинтересованной организацией, управлением ЖКХ и главным архитектором, даже если указанные сооружения не препятствуют производству работ.
2.5. Загрязнение прилегающих участков улиц и засорение ливневой канализации, засыпка водопропускных труб, кюветов и газонов.
2.6. Производить откачку воды из траншей, котлованов, колодцев на проезжую часть, тротуары во избежание создания гололеда и образования наледей. По согласованию с владельцем ливневой канализации вода должна быть направлена в существующую ливневую канализацию на данном участке.
2.7. Производство работ в местах залегания средневекового культурного слоя без предварительных археологических исследований и выполнения технических условий службы по архитектуре и охране культурного наследия администрации Красноярского края.
2.8. Снос деревьев, кустарников и обнажение их корней без оформления соответствующих документов согласно настоящим Правилам.
2.9. Снос зеленых насаждений в вегетационный период, за исключением аварийных работ.
2.10. Перегон по улицам города транспорта и машин на гусеничном ходу.
2.11. Засыпка проложенных траншей для укладки кабеля, труб, не имеющих выходов подземных коммуникаций, до производства контрольной исполнительной съемки геодезической службой.
2.12. Приемка в эксплуатацию инженерных подземных коммуникаций и сооружений без выполнения исполнительной съемки;
2.13. Засыпка грунтом крышек люков колодцев и камер, решеток дождеприемных колодцев, лотков дорожных покрытий, зеленых насаждений, а также складирование материалов и конструкций на газонах, трассах действующих подземных коммуникаций, в охранных зонах газопроводов, теплотрасс, линий электропередачи и линий связи.
2.14. Выталкивание грунта из котлована, траншеи, дорожного корыта за пределы границ строительных площадок.
2.15. Открывать крышки люков камер и колодцев на подземных сооружениях и спускаться в них без разрешения эксплуатационных служб, а также без принятия мер безопасности для жизни людей.
3. Ответственность за содержание законсервированного объекта строительства возлагается на балансодержателя (заказчика-застройщика).».

2. Настоящее решение вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования в газете «Ачинская газета».

 

Председатель Ачинского
городского Совета депутатов          С.Н. Никитин

 

Глава города Ачинска                       И.У. Ахметов