06 августа 2019, 00:15
0Постановление администрации города Ачинск от 02.08.2019 № 286-п «О внесении изменений в постановление администрации города Ачинска от 31.10.2013 № 381-п »
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АЧИНСКА
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
02.08.2019 г. Ачинск 286-п
О внесении изменений в постановление администрации города Ачинска от 31.10.2013 № 381-п
В целях повышения доступности жилья и улучшения жилищных условий граждан, проживающих на территории города Ачинска, в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», со статьей 179 Бюджетного кодекса Российской Федерации, распоряжением администрации города Ачинска от 12.12.2014 № 4639-р «Об утверждении перечня муниципальных программ города Ачинска», постановлением администрации города Ачинска от 02.09.2013 № 299-п «Об утверждении Порядка принятия решения о разработке муниципальных программ города Ачинска, их формировании и реализации», руководствуясь статьями 36, 40, 55, 57 Устава города Ачинска,
ПОСТАНОВЛЯЮ:
1. Внести изменения в постановление администрации города Ачинска от 31.10.2013 № 381-п «Об утверждении муниципальной программы города Ачинска «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан» (в ред. от 06.02.2014 № 096-п, от 30.05.2014 № 310-п, от 22.07.2014 № 377-п, от 28.08.2014 № 400-п, от 06.11.2014 № 488-п, от 05.11.2014 № 477-п, от 30.12.2014 № 559-п, от 06.03.2015 № 062-п, от 28.04.2015 № 156-п, от 17.06.2015 № 220-п, от 29.06.2015 № 237-п, от 08.09.2015 № 293-п, от 16.11.2015 № 397-п, от 23.11.2015 № 405-п, от 21.12.2015 № 454-п, от 24.12.2015 № 464-п, от 29.01.2016 № 030-п, от 18.03.2016 № 087-п, от 18.04.2016 № 110-п, от 25.07.2016 № 267-п, от 26.07.2016 № 271-п, от 06.09.2016 № 304-п, от 01.11.2016 № 391-п, от 03.11.2016 № 395-п, от 05.12.2016 № 426-п, от 23.12.2016 № 471-п, от 02.03.2017 № 050-п, от 10.04.2017 № 086-п, от 12.05.2017 № 141-п, от 12.05.2017 № 142-п, от 25.07.2017 № 221-п, от 25.07.2017 № 224-п, от 08.09.2017 № 269-п, от 25.09.2017 № 287-п, от 26.09.2017 № 288-п, от 18.09.2017 № 277-п, от 16.10.2017 № 307-п, от 10.04.2018 № 092-п, от 10.04.2018 № 093-п, от 10.07.2018 № 196-п, от 09.10.2018 № 364-п, от 10.10.2018 № 366-п, от 22.10.2018 № 382-п, от 06.12.2018 № 439-п, от 10.06.2019 № 199-п), следующего содержания:
1.1. Абзац «Информация по ресурсному обеспечению программы, в том числе в разбивке по источникам финансирования по годам реализации программы» паспорта программы изложить в следующей редакции:
«Общий объем финансирования муниципальной программы составляет
1 511 109,5 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год – 60 931,1 тыс. руб.;
2015 год – 219 011,5 тыс. руб.;
2016 год – 777 207,1 тыс. руб.;
2017 год – 168 248,6 тыс. руб.;
2018 год – 42 953,4 тыс. руб.;
2019 год –226 053,9 тыс. руб.;
2020 год – 15 142,4 тыс. руб.;
2021 год – 1 561,5 тыс. руб.
Из них за счет средств федерального бюджета 642 744,2 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год – 33 611,0 тыс. руб.;
2015 год – 64 865,3 тыс. руб.;
2016 год – 307 775,1 тыс. руб.;
2017 год – 81 592,2 тыс. руб.;
2018 год – 0,0 тыс. руб.;
2019 год – 154 900,6 тыс. руб.;
2020 год – 0,0 тыс. руб.;
2021 год – 0,0 тыс. руб.
Из них за счет средств краевого бюджета 706 342,6 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год – 8 180,1 тыс. руб.;
2015 год – 103 232,6 тыс. руб.;
2016 год – 433 664,3 тыс. руб.;
2017 год – 63 971,6 тыс. руб.;
2018 год – 34 179,0 тыс. руб.;
2019 год – 63 115,0 тыс. руб.;
2020 год – 0,0 тыс. руб.;
2021 год – 0,0 тыс. руб.
Из них за счет средств бюджета города 162 022,7 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год –19 140,0 тыс. руб.;
2015 год – 50 913,6 тыс. руб.;
2016 год – 35 767,7 тыс. руб.;
2017 год – 22 684,8 тыс. руб.;
2018 год – 8 774,4 тыс. руб.;
2019 год – 8 038,3 тыс. руб.;
2020 год – 15 142,4 тыс. руб.;
2021 год – 1 561,5 тыс. руб.
Пункт 1.1. приложения № 1 к паспорту муниципальной программы города Ачинска «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан» читать в новой редакции:
|
Задача 1 Обеспечение переселения граждан из аварийного жилищного фонда
|
|||||||||||||
|
Подпрограмма 1 Переселение граждан из аварийного жилищного фонда
|
|||||||||||||
|
1.1.1 |
Обеспечение жильем граждан, переселяемых из жилищного фонда, признанного в установленном порядке аварийным |
чел. |
145 |
46 |
3 |
817 |
453 |
0 |
50 |
235 |
269 |
0 |
0 |
|
1.1.2 |
Площадь ветхого и аварийного жилищного фонда города Ачинска, подлежащая расселению |
тыс. кв.м. |
1,7 |
0,5 |
0,1 |
12,2 |
6,0 |
0 |
0,6 |
3,78 |
3,19 |
0 |
0 |
|
1.1.3 |
Снос ветхого и аварийного жилищного фонда |
тыс. кв.м. |
0 |
0,2 |
2,2 |
0 |
12,8 |
5,0 |
0 |
0,6 |
3,78 |
0 |
0 |
Приложение 2 к паспорту муниципальной программы города Ачинска «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан» изложить в новой редакции согласно приложению № 1 к постановлению.
Приложение 3 к муниципальной программе города Ачинска «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан» изложить в новой редакции согласно приложению № 2 к постановлению.
Приложение 4 к муниципальной программе города Ачинска «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан» изложить в новой редакции согласно приложению № 3 к постановлению.
2. Внести изменения в подпрограмму 1 «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда», реализуемая в рамках муниципальной программы «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан», следующего содержания:
2.1. Абзац «Информация по ресурсному обеспечению подпрограммы, в том числе по годам реализации подпрограммы города Ачинска» паспорта подпрограммы изложить в следующей редакции:
«Общий объем финансирования подпрограммы составляет 1 388 187,3 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 году- 52 503,3 тыс. руб.;
2015 году- 185 709,4 тыс. руб.;
2016 году- 757 082,6 тыс. руб.;
2017 году – 162 603,5 тыс. руб.;
2018 году –1 295,4 тыс. руб.;
2019 году – 214 969,2 тыс. руб.;
2020 году – 13 842,4 тыс. руб.;
2021 году – 181,5 тыс. руб.
Из них за счет средств федерального бюджета 642 744,2 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год – 33 611,0 тыс. руб.;
2015 год – 64 865,3 тыс. руб.;
2016 год – 307 775,1 тыс. руб.;
2017 год – 81 592,2 тыс. руб.;
2018 год – 0,00 тыс. руб.;
2019 год – 154 900,6 тыс. руб.;
2020 год – 0,0 тыс. руб.;
2021 год – 0,0 тыс. руб.
Из них за счет средств краевого бюджета 662 198,4 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 год – 8 180,1 тыс. руб.;
2015 год – 103 232,6 тыс. руб.;
2016 год – 431 865,2 тыс. руб.;
2017 год – 63 971,6 тыс. руб.;
2018 год – 0,0 тыс. руб.;
2019 год – 54 949,0 тыс. руб.;
2020 год – 0,0 тыс. руб.;
2021 год – 0,0 тыс. руб.
Из них за счет средств бюджета города в сумме 83 244,6 тыс. руб., в том числе по годам:
2014 году- 10 712,2 тыс. руб.;
2015 году- 17 611,5 тыс. руб.;
2016 году- 17 442,3 тыс. руб.;
2017 году – 17 039,7 тыс. руб.;
2018 году –1 295,4 тыс. руб.;
2019 году – 5 119,6 тыс. руб.;
2020 году – 13 842,4 тыс. руб.;
2021 году – 181,5 тыс. руб.
Приложение 1 к подпрограмме 1 «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» муниципальной программы города Ачинска «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан» изложить в новой редакции согласно приложению № 4 к постановлению.
Приложение 2 к подпрограмме 1 «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда» муниципальной программы города Ачинска «Обеспечение доступным и комфортным жильем граждан» изложить в новой редакции согласно приложению № 5 к постановлению.
2.2. Абзац 9 раздела 2 «Мероприятия подпрограммы» изложить в новой редакции: «В соответствии с постановлением Правительства Красноярского края от 29.03.2019 № 144-п «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы, предусматривается обеспечить переселение граждан из всех жилых помещений в многоквартирных домах, признанных в установленном порядке до 1 января 2017 года аварийными и подлежащими сносу или реконструкции в связи с физическим износом в процессе их эксплуатации (далее - аварийный жилищный фонд), исходя из общей площади жилых помещений в аварийных многоквартирных домах, на расселение которых планируется предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда, и в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 16 Федерального закона программа разбита на этапы. Город Ачинск, участвует в I, II, III, IV этапах.
В региональную адресную программу включены 62 жилых дома из числа аварийного жилищного фонда, общей площадью 13 320,71 кв.м., состоящих из 351 жилых помещений, в которых проживает 987 человек, общий объем финансирования составляет 771 953 659,76 руб.».
Абзац 17 раздела 2 «Мероприятия подпрограммы» исключить.
2.3. Пункт 3 «Механизм реализации подпрограммы» изложить в новой редакции: «1. Реализация подпрограммных мероприятий осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ (ред. от 23.04.2018 № 93-ФЗ) «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства»; Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»; постановлением Правительства Красноярского края от 30.09.2013 № 514-п (в редакции от 03.07.2018 № 410-п) «Об утверждении государственной программы Красноярского края «Создание условий для обеспечения доступным и комфортным жильем граждан Красноярского края; постановлением Правительства Красноярского края от 29.03.2019 № 144-п «Об утверждении региональной адресной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда в Красноярском крае» на 2019-2025 годы».
Координаторами подпрограммы являются администрация города Ачинска (Консультант-Главный архитектор города Ачинска), комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска (далее – КУМИ), муниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства» (далее – МКУ «Управление капитального строительства»), которые обеспечивают согласованные действия по подготовке и реализации программных мероприятий, эффективному использованию средств бюджета города Ачинска, готовят информацию о ходе реализации подпрограммы.
2. Для достижения цели администрацией города Ачинска (Консультант-Главный архитектор города Ачинска) осуществляются следующие функции:
1) предоставление заявки в министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Красноярского края (далее – министерство) на предоставление финансовой поддержки за счет средств Фонда содействия реформирования жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд), средств краевого бюджета (далее - заявка) и документов прилагаемых к заявке, в соответствии с требованиями установленными Федеральным законом от 21.07.2007 № 185-ФЗ «О фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (в редакции от 23.04.2018 № 93-ФЗ)»;
2) осуществление мониторинга реализации подпрограммы, а также выполнение предусмотренных в Федеральном законе, условий предоставления финансовой поддержки за счет средств Фонда и средств краевого бюджета;
3. Главным распорядителем бюджетных средств города Ачинска, предусмотренных на реализацию мероприятий подпрограммы, является администрация города Ачинска (отдел бухгалтерского учета и контроля) в части финансирования мероприятий, направленных на приобретение жилых помещений у застройщика гражданам, выплате возмещения гражданам, проживающим в жилых домах, признанных в установленном порядке аварийными и подлежащими сносу или реконструкции.
Муниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства» является главным распорядителем бюджетных средств города Ачинска в части финансирования мероприятий, предусмотренных на строительство жилых домов, снос жилья, реконструкцию жилых домов.
4. Гражданам, переселяемым из занимаемого по договорам социального найма аварийного жилищного фонда, предоставляются жилые помещения, построенные и приобретенные в рамках программы, в соответствии со статьями 86, 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Собственникам жилья за изымаемое жилое помещение выплачивается возмещение в соответствии со статьей 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, при достижении соглашения с собственником жилого помещения в соответствии с частью 8 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляется другое жилое помещение.
В соответствии с частью 7 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, при определении размера возмещения за жилое помещение в него включаются рыночная стоимость жилого помещения, рыночная стоимость общего имущества в многоквартирном доме с учетом его доли в праве общей собственности на такое имущество, а также все убытки, причиненные собственнику жилого помещения его изъятием, включая убытки, которые он несет в связи с изменением места проживания, временным пользованием иным жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения (в случае, если указанным в части 6 настоящей статьи соглашением не предусмотрено сохранение права пользования изымаемым жилым помещением до приобретения в собственность другого жилого помещения), переездом, поиском другого жилого помещения для приобретения права собственности на него, оформлением права собственности на другое жилое помещение, досрочным прекращением своих обязательств перед третьими лицами, в том числе упущенную выгоду.
На основании методических рекомендаций по разработке вышеуказанной региональной адресной программы, утвержденных приказом министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 31.01.2019 № 65/пр, в соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 г. N 185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства», в случае, если размер возмещения за изымаемое жилое помещение ниже стоимости планируемого к предоставлению жилого помещения, гражданам рекомендуется разъяснить возникновение доплаты разницы в стоимости жилых помещений, порядок расчета такой доплаты, разъяснить порядок предоставления жилого помещения на условиях осуществления гражданами доплаты за предоставляемые жилые помещения.
При достижении с собственниками жилых помещений, признанных аварийными и подлежащими сносу, соглашения о предоставлении другого жилого помещения взамен изымаемого, в течение десяти дней принимается правовой акт органа местного самоуправления о мене жилых помещений.
В течение пятнадцати рабочих дней, с даты принятия правового акта, с собственниками заключается договор мены жилых помещений, в случае долевого участия собственников в жилом помещении договор мены заключается через нотариуса.
В течение десяти календарных дней собственник обязан оплатить доплату разницы в стоимости жилых помещений. Доплата разницы в стоимости жилых помещений перечисляется в бюджет города безналичным расчетом, на реквизиты, указанные в договоре мены. Денежные средства считаются оплаченными с момента зачисления на расчетный счет органа местного самоуправления.
В течение пяти рабочих дней после поступления денежных средств в бюджет города от собственника(ов), орган местного самоуправления передает на государственную регистрацию договор мены.
Расчет размера доплаты стоимости жилых помещений:
|
Д |
= |
Н |
- |
В |
||
|
Д |
- размер доплаты разницы в стоимости жилых помещений, руб. |
|||||
|
Н |
- рыночная стоимость нового жилого помещения (определяется на основании отчета независимого оценщика), руб. |
|||||
|
В |
- размер возмещения за изымаемое аварийное жилое помещение у собственника (ов), (определяется на основании отчета независимого оценщика), руб. |
|||||
5. Финансирование мероприятий по строительству многоквартирных домов, приобретению у застройщиков жилых помещений для последующего предоставления жилых помещений гражданам, переселяемым из аварийного жилищного фонда, выплате возмещения (далее - мероприятия программы) осуществляется за счет средств Фонда, средств краевого бюджета (далее - субсидии) и средств местных бюджетов.
Средства Фонда, краевого бюджета и средства местных бюджетов направляются на долевое финансирование мероприятий программы.
6. Ответственным исполнителем мероприятий подпрограммы является - администрация города Ачинска (Консультант-Главный архитектор города Ачинска) (далее – ответственный исполнитель);
Исполнителями мероприятий подпрограммы являются - комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска, муниципальное казенное учреждение «Управление капитального строительства» (далее - исполнители).
Руководство и контроль за ходом выполнения мероприятий подпрограммы, организацию системы непрерывного мониторинга, осуществляет ответственный исполнитель.
7. Для получения субсидий из средств Фонда и средств краевого бюджета на осуществление долевого финансирования мероприятия ответственные исполнители, администрация города Ачинска (Консультант-Главный архитектор города Ачинска), МКУ «Управление капитального строительства», комитет по управлению муниципальным имуществом администрации города Ачинска, в течение трех рабочих дней со дня получения субсидий представляют в министерство следующие документы:
при строительстве многоквартирных домов:
выписку из решения о бюджете города Ачинска с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающего долевое участие в финансировании расходов на реализацию мероприятий программы;
копию положительного заключения государственной экспертизы на проектную документацию, полученного в установленном порядке в случаях, предусмотренных Градостроительным кодексом Российской Федерации (при строительстве);
копию заключения о достоверности (положительное заключение) определения сметной стоимости объекта капитального строительства (при строительстве);
копию сводного сметного расчета утвержденной проектной документации (при строительстве);
копию муниципального контракта на строительство многоквартирных домов, иных муниципальных контрактов (договоров), заключенных для осуществления работ, связанных со строительством многоквартирного дома (при строительстве);
копию разрешения на строительство в случаях, предусмотренных действующим законодательством (при строительстве);
копии платежных документов, подтверждающих расходование средств местного бюджета в размере не менее 1 процента от произведения расчетной общей площади предоставляемых жилых помещений и предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения. Расходование средств местного бюджета по долевому финансированию в размере, превышающем 1 процент от произведения расчетной общей площади предоставляемых жилых помещений и предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, подтверждается копиями платежных документов до 15 декабря соответствующего финансового года;
при приобретении жилых помещений у застройщиков, выплате возмещения гражданам:
выписку из решения о местном бюджете с указанием сумм расходов по разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов бюджетной классификации Российской Федерации, подтверждающего долевое участие в финансировании расходов на реализацию мероприятий программы;
копии муниципальных контрактов, зарегистрированных в установленном порядке Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
копии разрешений на ввод объекта в эксплуатацию (при приобретении жилых помещений у застройщиков);
копию соглашения об изъятии недвижимого имущества для муниципальных нужд или копию решения суда об изъятии жилого помещения (при выплате возмещения);
копии платежных документов, подтверждающих расходование средств местного бюджета в размере не менее 1 процента от произведения расчетной общей площади предоставляемых жилых помещений и предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения. Расходование средств местного бюджета по долевому финансированию в размере, превышающем 1 процент от произведения общей площади расселяемых жилых помещений и предельной стоимости одного квадратного метра общей площади жилого помещения, подтверждается копиями платежных документов до 15 декабря соответствующего финансового года.
Документы представляются в министерство нарочно либо посредством почтовой связи с сопроводительным письмом, которое регистрируется министерством в государственной межведомственной информационной системе электронного документооборота Правительства Красноярского края и иных органов исполнительной власти Красноярского края "Енисей - СЭД" в день поступления.
8. Ответственные исполнители после распределения (перераспределения) субсидий Фонда, краевого бюджета и средств местного бюджета представляют в министерство для подтверждения результативности, адресности и целевого характера использования субсидии, ежеквартально до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в министерство следующие документы о реализации программы:
При строительстве многоквартирных домов:
копии актов о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справок о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) - при оплате строительно-монтажных работ, копии актов выполненных работ (оказанных услуг) - при оплате иных работ (услуг) (при строительстве);
копии отчетов о стоимости незавершенного строительством объекта (при участии в долевом строительстве);
копию разрешения на ввод объекта в эксплуатацию по окончании строительства;
копии платежных документов, подтверждающих расходование средств в соответствии с программой.
При приобретении жилых помещений у застройщиков, выплате возмещения гражданам:
копии муниципальных контрактов, зарегистрированных в установленном порядке Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Красноярскому краю, в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
копии разрешений на ввод объекта в эксплуатацию (при приобретении жилых помещений у застройщиков);
копии выписок из Единого государственного реестра недвижимости на жилые помещения;
копии платежных документов, подтверждающих расходование муниципальным образованием Красноярского края средств в соответствии с программой.
Копии документов представляются надлежащим образом заверенными главой муниципального образования Красноярского края (главой города Ачинска) или уполномоченным им лицом.
9. Ответственным исполнителем мероприятий подпрограммы:
представляют главному распорядителю средств субсидий (министерство) отчет о расходовании субсидий в соответствии с порядком, утвержденным правлением Фонда, ежемесячно не позднее 3-го числа месяца, следующего за отчетным, ежегодно не позднее 12 января года, следующего за отчетным, с приложением копий платежных документов и реестра платежных документов, подтверждающих расходование средств в соответствии с программой.».
3. Контроль исполнения настоящего постановления возложить на первого заместителя Главы города Ачинска Хохлова П.Я.
4. Опубликовать постановление в газете «Ачинская газета» и разместить его на официальном сайте органа местного самоуправления города Ачинска http://www.adm-achinsk.ru.
5. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.
Глава города Ачинска И.У. Ахметов