Постановление администрации города Ачинска от 20.12.2018 № 462-п «О внесении изменений в постановление администрации города Ачинска от 23.04.2013 № 165-п»

РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АЧИНСКА 
КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

20.12.2018 г. Ачинск 462-п

О внесении изменений в постановление администрации города Ачинска от 23.04.2013 № 165-п

В целях приведения правовых актов администрации города Ачинска в соответствие с действующим законодательством Российской Федерации, с Федеральным законом от 27.07.2010 № 210-ФЗ «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг», постановлением администрации города Ачинска от 04.03.2013 № 083-п «Об утверждении Порядка разработки и утверждения административных регламентов предоставления муниципальных услуг (исполнение муниципальных функций)», руководствуясь статьями 36, 40, 55, 57 Устава города Ачинска, 

ПОСТАНОВЛЯЮ:

1. Внести в приложение к постановлению администрации города Ачинска от 23.04.2013 № 165-п «Об утверждении Административного регламента муниципальной услуги «Признание граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» (в редакциях от 15.01.2014 № 029-п, от 05.05.2014 № 247-п, от 30.12.2014 № 561-п, от 30.03.2015 № 096-п, от 08.10.2016 № 329-п, от 11.02.2016 № 053-п, от 07.04.2017 № 079-п, от 30.07.2018 № 235-п) следующие изменения:
1.1. Пункт 3 изложить в следующей редакции:
«3. Заявление о признании граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (далее - Заявление), с прилагаемыми документами, указанными в пункте 14 Регламента, подается  в управление социальной защиты населения администрации города (далее - УСЗН) илиКГБУ «Многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг» (далее - МФЦ) одним из следующих способов: 
- лично (либо через законного представителя) сотруднику отдела или специалисту МФЦ;
- почтовым отправлением на бумажном носителе;
- в форме электронного документа с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)», включая региональный портал государственных и муниципальных услуг (далее — Портал).».
1.2. Пункт 6 изложить в следующей редакции:
«6. Для получения информации по вопросам предоставления Услуги заинтересованное лицо вправе обратиться:
- в устной форме (лично или по телефону) к сотруднику отдела УСЗН или специалисту МФЦ;
- в письменной форме;
- в форме электронного документа.
Информирование заинтересованных лиц в структурном подразделении МФЦ осуществляется по адресу: Красноярский край, г. Ачинск, микрорайон 7, здание 28б, помещение 3, в режиме работы МФЦ.
1.3. Пункт 7 изложить в следующей редакции:
«7. Информирование заявителей о предоставлении Услуги осуществляется:
- по телефону;
- путем направления письменного ответа на обращение заявителя по почте;
- путем направления в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи ответа на обращение заявителя, в котором указан адрес электронной почты;
- при личном приеме заявителей в УСЗН, МФЦ;
- путем размещения информации в открытой и доступной форме на официальных сайтах органов местного самоуправления города Ачинска, УСЗН, на Портале;
- с использованием средств массовой информации (печатных и электронных), информационных стендов, расположенных в доступных для ознакомления местах в помещениях УСЗН, МФЦ.
1) Основными требованиями при информировании заявителей являются:
адресность;
актуальность;
своевременность;
четкость в изложении материала;
полнота информирования;
наглядность форм подачи материала;
удобство и доступность.
2) Информирование заявителей осуществляется по следующим вопросам:
- состава документов, необходимых для предоставления Услуги, комплектности (достаточности) представленных документов;
- источника получения документов, необходимых для предоставления Услуги (орган, организация и их местонахождение);
- сроков предоставления Услуги;
- порядка обжалования действий (бездействия) должностного лица, а также принимаемого им решения при предоставлении Услуги.
3) При устном обращении заявителя специалист квалифицированно, в пределах своей компетенции, дает ответ самостоятельно, а если это необходимо - с привлечением других специалистов и (или) руководителей.
4) Индивидуальное устное информирование осуществляется специалистами при обращении за информацией лично либо по телефону.
5) Ответ на телефонный звонок должен начинаться с информации о наименовании структурного подразделения, должности, фамилии, имени, отчестве специалиста, принявшего телефонный звонок.
Во время разговора специалист обязан произносить слова четко, не допускать разговоров с окружающими людьми. Не допускается прерывание разговора по причине поступления звонка на другой телефонный аппарат.
При невозможности специалиста, принявшего звонок, самостоятельно ответить на поставленные вопросы телефонный звонок должен быть переадресован (переведен) на другое должностное лицо или же обратившемуся гражданину должен быть сообщен телефонный номер, по которому можно получить необходимую информацию.
6) На Портале и официальном сайте органов местного самоуправления города Ачинска www.adm-achinsk.ru размещается следующая информация:
- исчерпывающий перечень документов для предоставления Услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
- круг заявителей;
- срок предоставления Услуги;
- результаты предоставления Услуги;
- исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении Услуги;
- формы заявлений, используемые для предоставления Услуги.
7) Информация об Услуге и порядке ее предоставления является бесплатной.».
1.4. Пункт 8 исключить.
1.5. Пункт 12 изложить в следующей редакции:
«Днем обращения за предоставлением Услуги считается день приема УСЗН документов, указанных в пункте 14 Регламента.
Максимальный срок предоставления Услуги со дня поступления Заявления с приложенными документами, указанными в пункте 14 настоящего Регламента, не должен превышать 30 рабочих дней.».
1.6. Пункт 14 изложить в следующей редакции:
«14. Перечень документов, необходимых для предоставления Услуги:
1) Заявление о признании малоимущими по форме согласно приложению № 1 к Регламенту;
2) документ, удостоверяющий личность гражданина, в том числе военнослужащего;
3) документы, подтверждающие доходы, в соответствии со статьями 5, 6 Закона Красноярского края от 20.06.2006 № 19-4833 «О порядке определения размера дохода и стоимости имущества в целях признания граждан малоимущими на территории края»;
4) документы, подтверждающие стоимость имущества, находящегося в собственности членов семьи или одиноко проживающего гражданина и подлежащего налогообложению, в соответствии со статьей 8 Закона Красноярского края от 20.06.2006 № 19-4833 «О порядке определения размера дохода и стоимости имущества в целях признания граждан малоимущими на территории края»;
5) документ, подтверждающий ранее осуществленный государственный учет объекта недвижимости или государственной регистрации права на него либо устанавливающий или подтверждающий право на него, представленный соответствующим органом государственной власти, органом местного самоуправления либо органом и организацией по государственному техническому учету и (или) технической инвентаризации, в случае отсутствия сведений в Едином государственном реестре недвижимости.
6) письменное согласие заявителя и совершеннолетних членов его семьи на обработку их персональных данных в произвольной форме.
Рыночная стоимость имущества декларируется гражданином при подаче Заявления о признании его малоимущим.
Если у граждан, имеющих доходы от трудовой, предпринимательской или иной деятельности, отсутствует возможность подтвердить какие-либо их виды документально, им предоставляется право самостоятельно декларировать такие доходы при подаче заявления о признании их малоимущими. В случае если документы находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления либо подведомственных государственным органам или органам местного самоуправления организаций, участвующих в предоставлении государственных и муниципальных услуг, и не были представлены заявителем или лицом, уполномоченным им на основании доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Российской Федерации, по собственной инициативе, специалист УСЗН, ответственный в соответствии с должностной инструкцией за прием и рассмотрение документов, подготавливает межведомственный запрос документов (сведений, содержащихся в документах) в соответствующие органы и организации, за исключением случаев, когда такие документы включены в перечень документов, определенный частью 6 статьи 7 Федерального закона № 210-ФЗ.».
1.7. Пункт 15 изложить в следующей редакции:
«В случае направления Заявления с прилагаемыми к нему документами по почте, копии документов, указанных в пункта 14 настоящего Регламента, заверяются нотариально.
В случае если копии документов не заверены нотариально, заявитель предъявляет в УСЗН или МФЦ оригиналы указанных документов, которые после их сличения с копиями документов возвращаются заявителю.
В случае направления Заявления с прилагаемыми документами в виде электронного документа заявитель использует усиленную квалифицированную электронную подпись в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее - Федеральный закон № 63-ФЗ).
В день поступления Заявления с прилагаемыми документами, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, УСЗН проводит процедуру проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, с использованием которой подписаны указанные документы, предусматривающую проверку соблюдения условий, указанных в статье 11 Федерального закона № 63-ФЗ (далее - проверка квалифицированной электронной подписи).
Проверка квалифицированной электронной подписи может осуществляться УСЗН самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления государственных услуг. Проверка квалифицированной электронной подписи также может осуществляться с использованием средств информационной системы удостоверяющего центра, аккредитованного в порядке, установленном Федеральным законом № 63-ФЗ.
В случае если в результате проверки квалифицированной электронной подписи будет выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, УСЗН в течение 3 дней со дня завершения проведения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению документов и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Федерального закона № 63-ФЗ, которые послужили основанием для принятия указанного решения. Уведомление подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью УСЗН и направляется по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет на Портале. После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению документов.».
1.8. Подпункт 1 пункта 17 изложить в следующей редакции:
«1) представление гражданином неполных и (или) недостоверных сведений в документах, указанных в пункте 14 Регламента;».
1.9. Пункт 21 изложить в следующей редакции:
«21. Заявление о предоставлении Услуги должно быть зарегистрировано при подаче лично сотруднику УСЗН в течение 30 минут.
В случае принятия и регистрации заявления специалистом МФЦ, передача его в УСЗН осуществляется не позднее одного рабочего дня, следующего за днем приема заявления. 
1.10. В пунктах 25, 29 слова «Административный регламент» читать «Регламент», в соответствующем падеже.
1.11. Подпункт 1 пункта 25 изложить в следующей редакции:
«1) Основанием для начала административной процедуры является поступление в УСЗН документов, указанных в пункте 14 Регламента.»
1.12. Подпункт 2 пункта 25 изложить в следующей редакции:
«2) Заявление с прилагаемыми к нему документами заявитель (либо его законный представитель) представляет в УСЗН или МФЦ, либо направляет их почтовым отправлением на бумажном носителе, либо направляет их в форме электронного документа с использованием Портала.»
1.13. Подпункт 3 пункта 25 изложить в следующей редакции:
«3) Специалист УСЗН или МФЦ, ответственный в соответствии с должностной инструкцией за прием и рассмотрение документов (далее - специалист, ответственный за прием и рассмотрение документов), устанавливает личность заявителя с помощью документов, удостоверяющих личность, проверяет полномочия заявителя, осуществляет прием заявления с прилагаемыми документами, проверяет наличие документов, указанных в пункте 14 Регламента.».
1.14. В абзаце 5 пункта 29 слова «проекта правового акта администрации города Ачинска» читать «проекта правового акта».
1.15. В абзаце 6 пункта 29 слово «начальником» читать «руководителем».
1.16. В абзаце 2 пункта 5.3. слово «Комитета» читать «УСЗН».
1.17. Пункты 5.1, 5.2, 5.3, 5.4, 5.5, 5.6, 5.7, 5.8 читать пунктами 33, 34, 35, 36, 37, 38, 39, 40.
1.18. Слово «Администрация» читать по тексту «администрация», в соответствующем падеже.

2. Внести в приложение № 1 к Административному регламенту «Признание граждан малоимущими в целях постановки на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма» следующие изменения:
2.1. Слова «Начальнику управления социальной защиты населения Администрации г. Ачинска» читать «Руководителю управления социальной защиты населения администрации города Ачинска».
2.2. Пункт 2 изложить в следующей редакции:
«2. К заявлению прилагаю следующие документы:
N п/п    Наименование документа    Кол-во (шт.)
1    Копия паспорта (в случае его отсутствия - копия иного документа, удостоверяющего личность)    
2    Копии документов, удостоверяющих личность членов семьи, указанных в заявлении    
3    Копии документов, подтверждающих правовые основания владения или пользования жилым помещением    
4    Документы, подтверждающие доходы за календарный год, предшествующий дате обращения, заявителя и членов семьи, указанных в заявлении    
5    Документы, подтверждающие стоимость имущества, находящегося в собственности заявителя и членов семьи, указанных в заявлении    

3. Контроль исполнения постановления возложить на заместителя Главы города Ачинска Степанову Л.В.

4. Опубликовать постановление в газете «Ачинская газета» и разместить его на официальном сайте органов местного самоуправления города Ачинска: www.adm-achinsk.ru.

5. Постановление вступает в силу в день, следующий за днем его официального опубликования.

Глава города Ачинска И.У. Ахметов