Устав

  22 марта 2016, 11:31

 

                                                                                                                                                                                                                           Утвержден
Решением
Собрания ассоциации западной
группы муниципальных
образований Красноярского края
от 25 мая 2001 г.
Зарегистрировано Администрацией
города Назарово Красноярского края
Регистрационный № 784 от 25.06.2001 г.

Утвержден в новой редакции
Протоколом Собрания ассоциации
западной группы муниципальных
образований Красноярского края
от 16 октября 2012 г.

У С Т А В

НЕКОММЕРЧЕСКОЙ ОРГАНИЗАЦИИ
«АССОЦИАЦИЯ ЗАПАДНОЙ ГРУППЫ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ КРАСНОЯРСКОГО КРАЯ»

 


РАЗДЕЛ IОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

 

Статья 1
1. Полное наименование - Некоммерческая организация «Ассоциация западной группы муниципальных образований Красноярского края».
2. Ассоциация западной группы муниципальных образований Красноярского края (далее по тексту - Ассоциация) является некоммерческой организацией, созданной для координации действий ее членов в целях экономического и социального развития территорий и выработки совместной позиции в политической жизни Красноярского края, для защиты прав и законных интересов членов Ассоциации.
3. Ассоциация создана в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях".
4. Ассоциация образована городами и районами запада Красноярского края, указанными в учредительном договоре.
Представительство городов и районов - членов Ассоциации, осуществляется органами местного самоуправления в лице глав городов и районов.
5. В своей деятельности Ассоциация руководствуется Конституцией Российской Федерации, действующим законодательством, Указами Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, международными договорами, участником которых является Российская Федерация, Уставом Красноярского края и настоящим Уставом.
6. Ассоциация обладает правами юридического лица с момента ее государственной регистрации, имеет самостоятельный баланс, свои расчетные и текущие, рублевые и валютные счета в банках Российской Федерации, субъектов Российской Федерации и за рубежом, основные и оборотные средства, а также иное имущество, необходимое для осуществления уставной деятельности, отвечает по своим обязательствам этим имуществом, может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести ответственность, исполнять обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Управление имуществом Ассоциации от её имени осуществляет Президент Ассоциации.
7. Ассоциация представляет интересы городов и районов - членов Ассоциации:
- в Федеральных органах законодательной и исполнительной власти;
- в органах государственной власти Красноярского края;
- в международных организациях и органах.
8. Ассоциация имеет право самостоятельно или на договорной основе через соответствующие организации на осуществление международной и внешнеэкономической деятельности, соответствующей её уставным целям.
9. Ассоциация вправе вступать в любые ассоциации и объединения, создавать филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации.
10. Ассоциация использует собственную символику, печать с её полным наименованием на русском языке, штампы, бланки и другие реквизиты.
11. Юридический адрес Ассоциации: 662150, Красноярский край, город Ачинск, улица Свердлова, 17.

 

РАЗДЕЛ II
ЦЕЛИ АССОЦИАЦИИ

 

Статья 2
Ассоциация ставит перед собой следующие основные цели:
- развитие местного самоуправления как составной части конституционного строя России;
- формирование государственной политики в области местного самоуправления;
- содействие социально-экономическому развитию городов и районов западной группы Красноярского края;
- содействие уменьшению социальной напряженности и повышению уровня жизни населения городов и районов западной группы Красноярского края;
- осуществление благотворительной деятельности, направленной на решение социальных и экономических нужд населения городов и районов западной группы Красноярского края;
- установление и развитие связей, взаимодействие с союзами и ассоциациями муниципальных образований, как в Российской Федерации, так и в зарубежных странах в области экономической и социальной политики, а также обмена опытом в вопросах градостроительства и самоуправления;
- оказание содействия органам местного самоуправления городов и районов в создании условий, отвечающих материальным и духовным потребностям каждого человека, развитию культуры народов и этносов, сохранению целостности экосистемы.

 

Статья 3
Для достижения установленных целей Ассоциация осуществляет следующие виды деятельности:
1. В области развития местного самоуправления:
- способствует формированию законодательной и нормативной базы деятельности органов местного самоуправления на местном, краевом и федеральном уровнях;
- подготавливает предложения по проектам федеральных и краевых нормативных актов;
- прогнозирует и экспортирует последствия принятия законопроектов и проектов нормативных актов;
- координирует деятельность органов местного самоуправления по внедрению эффективных структур управления местными сообществами и выработке наилучших форм реализации действующего законодательства Российской Федерации;
- участвует в разработке федеральных и региональных программ по вопросам местного самоуправления;
- осуществляет обмен проектами решений и решениями, принятыми органами местного самоуправления городов и районов западной группы Красноярского края.
2. В экономической области:
- содействует развитию связей между промышленными предприятиями, сельскохозяйственными производителями, а также между субъектами сельскохозяйственного и промышленного производства;
- координирует практику создания и деятельности бирж труда и трудовых ресурсов;
- содействует разработке и внедрению наукоемких, малоресурсных программ промышленного производства;
- вырабатывает предложения по кооперации и интеграции свободных производственных мощностей;
- организует совместные действия городов и районов по обеспечению населения промышленными и продовольственными товарами;
- разрабатывает и использует единые подходы городов и районов в антимонопольной, налоговой политике и ценообразовании в согласованных сферах деятельности в рамках действующего законодательства и в пределах полномочий органов местного самоуправления;
- содействует организации экономического пространства для формирования рынков товаров, услуг, капитала, информации, трудовых ресурсов и т.д.;
- организует деятельность городов и районов в развитии транспортной сети и связи;
- согласовывает деятельность городов и районов в сфере отдыха населения и туризма;
- осуществляет издательскую деятельность.
3. В социальной области:
- координирует осуществление городами и районами западной группы Красноярского края согласованных мер по социально-правовой защите своего населения;
- осуществляет благотворительную деятельность;
- разрабатывает программы, препятствующие снижению уровня жизни населения в условиях роста цен на продовольственные и промышленные товары широкого спроса.
4. Оказывает содействие органам местного самоуправления - членам Ассоциации по всем вопросам местного самоуправления.

 

Статья 4
1. Для эффективной реализации уставных целей Ассоциация может осуществлять производственную и финансово-хозяйственную деятельность на базе создаваемых ею и входящих в её состав производственных, транспортных, коммерческих и иных структур.
2. Ассоциация является бесприбыльной организацией, средства которой целиком направляются для реализации её уставных целей. Денежные и валютные поступления от финансово-хозяйственной и иной деятельности остаются в распоряжении Ассоциации в полном объеме, используются в её уставных целях, в том числе и для благотворительности.
3. Ассоциация имеет право осуществлять через соответствующие структуры любую производственную, коммерческую, посредническую, социальную, культурную, научно-техническую и иную деятельность, не противоречащую действующему законодательству и направленную на достижение уставных целей.
4. Финансово-хозяйственная деятельность Ассоциации регламентируется действующим законодательством.

 

РАЗДЕЛ III
ИМУЩЕСТВО АССОЦИАЦИИ

 

Статья 5
1. Имущество Ассоциации образуется за счет следующих источников:
- вступительных и ежегодных членских взносов членов Ассоциации, перечисляемых на расчетный счет Ассоциации в течение 10 дней после принятия решения о приеме в Ассоциацию;
- взносов членов Ассоциации на разработку и реализацию целевых программ и мероприятий, утвержденных в установленном порядке;
- поступлений средств на благотворительные и иные цели от любых организаций и физических лиц;
- доходов от собственной производственной и финансово-хозяйственной деятельности;
- отчислений от предприятий, созданных Ассоциацией;
- доходов от мероприятий, проводимых Ассоциацией;
- других поступлений в соответствии с настоящим Уставом и действующим законодательством.
2. Все средства Ассоциации, независимо от источников их поступления, зачисляются на её рублевые и валютно-балансовые счета в банках и других кредитно-финансовых учреждениях Российской Федерации, а также за рубежом.
3. Ассоциация владеет, пользуется и распоряжается принадлежащим ей на праве собственности имуществом, денежными и иными средствами в соответствии с их назначением, она вправе заключать договоры, приобретать, арендовать и отчуждать имущество, создавать собственные банки, быть истцом и ответчиком в судах общей юрисдикции, арбитражном и третейском судах.
4. Все средства Ассоциации, независимо от источников их образования, используются и расходуются для реализации и финансирования проектов и программ в соответствии с уставными целями.

 

РАЗДЕЛ IV
ЧЛЕНЫ АССОЦИАЦИИ

 

Статья 6
1. Членами Ассоциации могут быть города и районы Запада Красноярского края.
Членство в Ассоциации - добровольное. Решение о приеме в члены Ассоциации принимается Президентом на основании решения глав городов и районов или выборного органа местного самоуправления соответствующего города или района. Решение Президента о приеме в члены утверждается Общим собранием.
Члены Ассоциации сохраняют свою самостоятельность и права юридического лица.
Ассоциация не отвечает по обязательствам своих членов. Члены Ассоциации несут субсидиарную ответственность по обязательствам Ассоциации в размере невнесенных обязательных взносов.
2. Права и обязанности членов Ассоциации.
Члены Ассоциации обязаны соблюдать Устав Ассоциации, своевременно, один раз в год, выплачивать членские взносы в размере, установленном Общим собранием Ассоциации.
Члены Ассоциации вправе безвозмездно пользоваться ее услугами.
Члены Ассоциации могут вносить любые предложения и вопросы на
рассмотрение Общего собрания, участвовать в голосовании по вопросам, внесенным на рассмотрение Общего собрания, участвовать в реализации принятых программ.
Члены Ассоциации вправе по своему усмотрению выйти из Ассоциации по окончании финансового года. Член Ассоциации считается выбывшим из нее по истечении десяти дней после подачи соответствующего письменного заявления о выходе Президенту Ассоциации. В этом случае член Ассоциации несет субсидиарную ответственность по ее обязательствам пропорционально своему взносу в течение двух лет с момента выхода.
Член Ассоциации может быть исключен из нее по решению остающихся членов Ассоциации в случаях невнесения в течение года членских взносов, а так же в случае невыполнения решений, принятых Общим собранием Ассоциации или Устава Ассоциации. В отношении ответственности исключенного члена Ассоциации применяются правила, относящиеся к выходу из Ассоциации.
Члены Ассоциации имеют право на получение информации, связанной с
деятельностью Ассоциации.
Члены Ассоциации имеют и иные права и обязанности, предусмотренные
законодательством.

 

РАЗДЕЛ V
ПОРЯДОК УПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ АССОЦИАЦИИ.
ОРГАНЫ УПРАВЛЕНИЯ

 

Статья 7
1. Органами управления Ассоциации являются: Общее собрание, Президент, Вице-президент, Секретариат, Ревизионная комиссия.
2.Высшим органом управления Ассоциации является Общее собрание.
3. Единоличным исполнительным органом Ассоциации является Президент.
4. Контрольным органом Ассоциации является Ревизионная комиссия.

 

Статья 8
1. Общее собрание Ассоциации является высшим органом управления Ассоциации, обеспечивающим соблюдение целей, в интересах которых Ассоциация была создана. Общее собрание собирается не реже двух раз в год для рассмотрения важнейших вопросов деятельности Ассоциации.
2. Время и место созыва очередного заседания Общего собрания Ассоциации определяется Президентом, если оно не определено на предыдущем заседании Общего собрания.
3. К компетенции Общего собрания относится:
- изменение Устава Ассоциации;
- определение приоритетных направлений деятельности Ассоциации, принципов формирования и использования ее имущества;
- образование Ревизионной комиссии для проверки деятельности Секретариата;
- утверждение заключения Ревизионной комиссии;
- утверждение решений Президента о приеме новых членов Ассоциации;
- утверждение годового отчета и годового бухгалтерского баланса;
- утверждение финансового плана Ассоциации и внесение в него изменений;
- создание филиалов и открытие представительств Ассоциации;
- принятие решения об участии в других организациях;
- утверждение структуры Секретариата;
- рассмотрение жалоб на деятельность Секретариата;
- рассмотрение предложений по дополнительному финансированию конкретной программы, проекта и т.п.;
- назначение внеочередных проверок по финансово-хозяйственной деятельности Секретариата.
4. К исключительной компетенции Общего собрания относится:
- внесение в Устав Ассоциации изменений и дополнений;
- определение приоритетных направлений деятельности Ассоциации, принципов формирования и использования ее имущества;
- реорганизация и ликвидация Ассоциации;
- избрание Президента и досрочное прекращение его полномочий;
- избрание Вице-президента по представлению Президента и досрочное прекращение его полномочий.
5. Вопрос о досрочном прекращении полномочий Президента и Вице-президента выносится на рассмотрение Общим собранием не менее чем одной третью количества членов Ассоциации.
6. Решения Общего собрания принимаются голосованием, при котором соблюдается квота: 1 муниципальное образование - 1 голос. Общее собрание правомочно, если на нем присутствуют представители более половины членов Ассоциации. Решения принимаются большинством голосов членов Ассоциации, присутствующих на Общем собрании.
Решение Общего собрания по вопросам исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией принимается квалифицированным большинством в 2/3 голосов от общего числа членов Ассоциации.
Решение о преобразовании Ассоциации принимается всеми членами, заключившими договор о ее создании.

 

Статья 9
1. Президентом Ассоциации может быть глава города или района - члена Ассоциации.
Президент Ассоциации избирается Общим собранием Ассоциации сроком на пять лет.
В случае прекращения его полномочий в качестве главы муниципального образования – члена Ассоциации, полномочия Президента Ассоциации прекращаются.
Президент Ассоциации является единоличным исполнительным органом Ассоциации, который подотчетен Общему собранию.
2. Президент:
- распоряжается имуществом и финансами Ассоциации, является распорядителем кредитов;
- заключает сделки и выдает доверенности на совершение таких сделок;
- заключает договоры, соглашения и контракты от имени Ассоциации и осуществляет контроль за их выполнением;
- утверждает штатное расписание и оклады сотрудников Секретариата;
- обладает правом приема и увольнения работников Секретариата, устанавливает им должностные оклады в пределах штатного расписания;
- поощряет отличившихся работников, премирует их, налагает дисциплинарные взыскания;
- предъявляет от имени Ассоциации претензии и иски к организациям, предприятиям, гражданам в соответствии с действующим законодательством с последующим утверждением их Общим собранием;
- осуществляет иные действия, не входящие в исключительную компетенцию Общего собрания Ассоциации.

 

Статья 10
1. Вице-президентом Ассоциации может быть глава города или района - члена Ассоциации.
Вице-президент избирается Общим собранием Ассоциации по представлению Президента Ассоциации сроком на пять лет.
В случае прекращения его полномочий в качестве главы муниципального образования – члена Ассоциации, полномочия Вице-президента Ассоциации прекращаются.
2. Вице-президент исполняет обязанности Президента во время отсутствия последнего.

 

Статья 11
1. Для осуществления повседневной хозяйственной деятельности Ассоциации создаётся Секретариат, возглавляемый Секретарем. Секретариат своего имущества не имеет и ведет всю свою деятельность от имени Ассоциации, направляя её на реализацию программ и проектов в соответствии с уставными целями.
2. Секретариат - орган, подотчетный Президенту и осуществляющий под его руководством хозяйственную деятельность.
3. Секретариат по согласованию с Президентом:
- обеспечивает реализацию решений Общего собрания Ассоциации, Президента. Ведет делопроизводство Ассоциации;
- представляет на утверждение Общего собрания структуру Секретариата и на ее основе утверждает штатное расписание;
- составляет и представляет на утверждение Общего собрания годовые отчеты о результатах финансово-хозяйственной деятельности Ассоциации;
- представляет членам Ассоциации запрашиваемую ими информацию о деятельности Ассоциации.
4. Секретариат Ассоциации расположен по адресу: г. Ачинск, ул. Свердлова, 17.
5.Секретариат возглавляет Секретарь, назначенный Президентом Ассоциации.
Секретарь:
- осуществляет руководство деятельностью Секретариата, несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач, распределяет обязанности между членами Секретариата, определяет их полномочия;
- издает распоряжения, инструкции и другие акты по вопросам деятельности Секретариата;
- представляет на утверждение годовой отчет, годовой бухгалтерский баланс и финансовый план Ассоциации.

 

Статья 12
1. Ревизионная комиссия является органом, осуществляющим контроль за соответствием деятельности органов Ассоциации её целям и задачам, законностью и эффективностью использования всех средств Ассоциации, а также его финансово- хозяйственной деятельностью.
2. Ревизионная комиссия избирается Общим собранием Ассоциации на срок полномочий Президента для проверки ежегодных отчетов Секретариата.
3. Количественный и персональный состав членов Ревизионной комиссии определяется Общим собранием Ассоциации.
4. Членами Ревизионной комиссии не могут быть сотрудники Секретариата, а также иные лица, занимающие какие-либо должности в аппарате Ассоциации.
5. Ревизионная комиссия для качественного проведения проверок финансовой и хозяйственной деятельности Ассоциации может привлекать экспертов.
6. Ревизионная комиссия представляет на утверждение Общего собрания Ассоциации отчет о своей работе, копия которого должна быть представлена каждому члену Ассоциации.
7. Секретариат обязан представлять Ревизионной комиссии необходимые для проведения ревизии материалы.
8. Расходы на проведение ревизий относятся на счет Ассоциации и утверждаются Общим собранием Ассоциации постатейно.

 

РАЗДЕЛ VI
КОНТРОЛЬ ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ АССОЦИАЦИИ

 

Статья 13
1. Ассоциация ведет бухгалтерский учет и статистическую отчетность в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
Ассоциация предоставляет информацию о своей деятельности органам государственной статистики и налоговым органам, учредителям и иным лицам в соответствии с законодательством Российской Федерации и учредительными документами.
2. Размеры и структура доходов Ассоциации, а также сведения о размерах и составе её имущества, о её расходах, численности и составе работников, об оплате их труда, использовании безвозмездного труда граждан в деятельности Ассоциации не могут быть предметом коммерческой тайны.

 

РАЗДЕЛ VII
ПРЕКРАЩЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ АССОЦИАЦИИ

 

Статья 14
1. Ассоциация может быть ликвидирована на основании и в порядке, предусмотренном Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" и другими федеральными законами на основании решения Общего собрания Ассоциации или решения суда.
2. Общее собрание Ассоциации назначает по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, ликвидационную комиссию (ликвидатора) и устанавливает в соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации и Федеральным законом от 12.01.1996 N 7-ФЗ "О некоммерческих организациях" порядок и сроки ликвидации Ассоциации.
3. С момента назначения ликвидационной комиссии к ней переходят полномочия по управлению делами Ассоциации. Ликвидационная комиссия от имени ликвидируемой Ассоциации выступает в суде.
4. Ликвидационная комиссия помещает в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридических лиц, публикацию о ликвидации Ассоциации, порядке и сроке заявления требований ее кредиторами.
Срок заявления требований кредиторами не может быть менее чем два месяца со дня публикации о ликвидации Ассоциации.
5. Ликвидационная комиссия принимает меры по выявлению кредиторов и получению дебиторской задолженности, а также уведомляет в письменной форме кредиторов о ликвидации Ассоциации.
6. По окончании срока для предъявления требований кредиторами ликвидационная комиссия составляет промежуточный ликвидационный баланс, который содержит сведения о составе имущества ликвидируемой Ассоциации, перечне предъявленных кредиторами требований, а также о результатах их рассмотрения.
Промежуточный ликвидационный баланс по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц, утверждается Общим собранием Ассоциации.
7. Если имеющиеся у ликвидируемой Ассоциации денежные средства недостаточны для удовлетворения требований кредиторов, ликвидационная комиссия осуществляет продажу имущества Ассоциации с публичных торгов в порядке, установленном для исполнения судебных решений.
8. Выплата денежных сумм кредиторам ликвидируемой Ассоциации производится ликвидационной комиссией в порядке очередности, установленной Гражданским кодексом Российской Федерации, в соответствии с промежуточным ликвидационным балансом, начиная со дня его утверждения, за исключением кредиторов третьей и четвертой очереди, выплаты которым производятся по истечении месяца со дня утверждения промежуточного ликвидационного баланса.
9. После завершения расчетов с кредиторами ликвидационная комиссия составляет ликвидационный баланс, который утверждается Общим собранием Ассоциации, по согласованию с органом, осуществляющим государственную регистрацию юридических лиц.
10. При ликвидации Ассоциации оставшееся после удовлетворения требований кредиторов имущество, если иное не установлено федеральными законами, направляется в соответствии с учредительными документами на цели, в интересах которых она была создана, и (или) на благотворительные цели.
В случае если использование имущества ликвидируемой Ассоциации в соответствии с ее учредительными документами не представляется возможным, оно обращается в доход государства.
11. Ликвидация Ассоциации считается завершенной, а некоммерческая организация – прекратившей существование после внесения об этом записи в единый государственный реестр юридических лиц.
12. Ассоциация может быть реорганизована в порядке, предусмотренном действующим законодательством.

 

РАЗДЕЛ VIII
ИЗМЕНЕНИЕ УСТАВА АССОЦИАЦИИ

 

Статья 15
Изменения и дополнения в Устав Ассоциации вносятся по решению Общего собрания Ассоциации, в порядке, предусмотренном пунктом 6 статьи 8 настоящего Устава.

 

РАЗДЕЛ IХ
ФИЛИАЛЫ И ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВА АССОЦИАЦИИ

 

Статья 16
Ассоциация может создавать филиалы и открывать представительства на территории Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации.

 

Президент Ассоциации И.У. Ахметов