"А давайте скинемся!" Ачинская газета № 21 от 1 июня 2016 г.

Неожиданное предложение по решению проблемы с запустением парка «Железнодорожник» предложили участники расширенного заседания Совета главы города.

На минувшей неделе состоялось очередное заседание расширенного совета главы города. Для тех, кто не знает, поясняем: Совет главы – это наивысший коллегиальный орган принятия решений по управлению городом. Именно на его заседаниях обсуждаются все наиболее важные темы, касающиеся развития города и решения насущных проблем.

С этого года по инициативе Илая АХМЕТОВА Совет поменял свой состав, и раз в месяц собирается расширенным числом, добавив к рядам высших городских чиновников представителей, а точнее – председателей всех Общественных советов в городе.

Очередная повестка звучала так: «О ситуации с парком «Железнодорожник». Инициаторами обсуждения этого вопроса стали участники Общественного совета. Причём на эту встречу они пришли большой компанией. Отчего и без того расширенный состав увеличился почти вдвое. К слову кроме представителей администрации и общественных советов, за совещательным столом собрались и представитель правоохранительных органов, и депутат Ачинского городского Совета, и иные приглашённые лица.

Открыл совещание глава города, но главным докладчиком стал председатель Общественного совета Денис ЛЕБЕДЕВ:

- В адрес Общественного совета поступило большое количество обращений от жителей города о плачевном состоянии парка «Железнодорожник». Жители опасаются за благополучие и судьбу этого зелёного уголка города. Собственники территории обязаны содержать её в чистоте и обеспечивать безопасность посетителей. На деле этого нет, что отмечают жители города, представляя, в том числе, и фотосвидетельства. В своё время владельцы парка обещали превратить его в место для комфортного отдыха горожан. Однако вот уже на протяжении пяти лет мы не видим исполнения этих обещаний, но становимся свидетелями всё более ухудшающейся ситуации, – объясняет причину повестки Денис ЛЕБЕДЕВ.

Как выяснилось, в декабре 2015 года этот вопрос уже поднимался. Тогда участники Общественного совета приняли решение пригласить собственников на встречу с горожанами, чтобы прояснить будущее парка.

- Данная встреча была назначена на 25 января 2016 года, – продолжает рассказ Денис ЛЕБЕДЕВ. – Однако владельцы на эту встречу не явились. Также мы обратились в управление ЖКХ с тем, чтобы они провели проверку «Железнодорожника» на предмет соответствия его утверждённым правилам благоустройства. В результате были выявлены факты разрушения и отсутствия ограждения территории, отсутствие содержания пешеходных дорожек, необходимость формирования крон деревьев в связи с угрозой их обрушения, наличие мусора и другое. На основании проверки собственнику было направлено претензионное письмо с просьбой устранить выявленные замечания. Но и это не принесло положительных результатов.

По словам председателя, исчерпав возможности влиять на ситуацию силами только Общественного совета, было принято решение вынести данный вопрос на обсуждение расширенного состава Совета главы города.

Для подкрепления и важного эмоционального заряда вместе с ЛЕБЕДЕВЫМ на заседание пришли представители Общественного совета Татьяна КУРБАЧЕВА и Тамара КРИВОРУЧКО. Именно они показали сделанные ими фотографии вопиющего состояния ранее любимого горожанами парка. С экрана во всей красе предстала детская песочница, где вместо песка лежат груды мусора; бомж, безмятежно спящий под деревом; непролазные заросли, в которых, по словам местных жителей, собираются асоциальные элементы и бродящие собаки.

Татьяна КУРБАЧЕВА, не забывая перелистывать фото, говорила:
- Парк «Железнодорожник» – это не только зона отдыха горожан, это ещё и зелёные «лёгкие» Ачинска, и сохранность, благополучие этой территории влияет на экологию города. Жители отмечают ухудшение состояния деревьев в парке: они сохнут и гибнут. Новых посадок не производится, а значит, мы можем вообще утратить эту историческую зону. Нельзя не отметить и того, что брошенный, необустроенный парк стал прибежищем для наркоманов и других опасных лиц. Вечерами здесь страшно ходить, жители стараются обходить стороной это место. Разрушаются семейные традиции, когда люди здесь отдыхали, когда мамы спокойно гуляли с детьми, играли в спортивные игры... Теперь в парке детей кусают клещи – на территории не производится никакой обработки, бродячие собаки нападают на прохожих. А ведь многие учащиеся ходят через парк в образовательные учреждения города.

Присутствующий на совещании представитель полиции Евгений КУСКОВ подтвердил худшие опасения присутствующих – парк стал территорий, куда полицейским приходится наведываться довольно часто из-за нарушений общественного порядка и угрозы более серьёзных преступлений.

Депутат горсовета Владимир ХУДОРЕНКО отвечает за округ № 1, где парк, собственно, и находится. Вторя предыдущим ораторам, он также рассказал о большом потоке возмущённых граждан:
- Ни одна моя встреча с избирателями не проходит без обсуждения этой темы. Я лично общался с собственниками, просил их принять меры по благоустройству парка. Однако даже личные беседы не дают результата. Очевидно, что владельцы сами тяготятся своим имуществом, они не скрывают факта своего желания продать парк. Причём называемая цена значительно превышает ту, за которую парк был ими приобретён. То есть нынешние владельцы «Железнодорожника» хотят извлечь из этой ситуации выгоду. Думаю, именно поэтому они игнорируют все обращения. Я предлагаю организовать встречу с жителями города на территории парка и пригласить собственников. Но есть вероятность, что очередное приглашение будет ими проигнорировано.

Именно после этих слов Светлана МАКШАНОВА, член Совета почётных граждан, сказала:
- Мы, ветераны и пенсионеры, готовы скинуться на парк, чтобы выкупить его у собственников и передать городу. Думаю, если мы будем двигать эту идею активнее, появятся ещё меценаты.
Идея оказалась весьма не однозначной и не вошла в перечень итоговых поручений. Однако же оказалась весьма красноречивой и мало кого оставила равнодушной.

По итогам обсуждения было сформулировано аж девять поручений. Собственников было решено не только пригласить на встречу с жителями, но и устроить свидание с депутатами, точнее – зазвать на заседание постоянной комиссии по промышленности, охране окружающей среды, жилищно-коммунальной политике и коммуникационному комплексу. С учётом того, что среди собственников числится депутат городского Совета, у общественников есть надежда, что они все-таки сумеют вызвать коллегу на разговор.

Было решено подготовить обращение в Роспотребнадзор о представлении оценки соответствия парка требованиям санитарного законодательства. А управлению ЖКХ поручили в постоянном режиме следить за состоянием данной территории и в случае грубейших нарушений собственником правил благоустройства (коих, к слову, уже сейчас хоть отбавляй), инициировать обращения в соответственные органы. Не забыли в решении упомянуть и СМИ, которым рекомендовали информационно поддерживать общественную активность горожан, направленную на сохранение «Железнодорожника». Срок исполнения поручений колеблется от «постоянно» до конца июля. Вернуться к обсуждению этой темы решено ещё раз в середине лета.

История парка

Парк «Железнодорожник» находился в собственности ОАО «РЖД», которое приняло решение по отчуждению территории на возмездной основе.

Предпринятые меры:
• Администрация города неоднократно ходатайствовала о передаче парка в муниципальную собственность безвозмездно, так как в бюджете города не предусмотрены денежные ассигнования на его приобретение. 15 июля 2010 года ОАО «РЖД» реализовало парк частному лицу путём проведения открытого аукциона.
Предпринятые меры:
• Администрация города обращалась в Ачинскую межрайонную прокуратуру с заявлением о проверке законности деятельности ОАО «РЖД» по отчуждению парка. Согласно ответу, нарушений требований законодательства при отчуждении недвижимого имущества нет.
• С целью исключения раздела земельного участка в 2011 г. постановлением администрации Ачинска № 020-п земельный участок для использования парка «Железнодорожник» включён в состав зоны особо охраняемых территорий. На основании представления Ачинской межрайонной прокуратуры от 21.07.2011 г. данное постановление отменено.
• 9 июня 2011 г. проведена инвентаризация зелёных насаждений (833 единицы), произведён расчёт стоимости насаждений (7771,9 тысячи руб.).
• 29 июня 2011 г. проведено совещание министерства строительства и архитектуры Красноярского края по вопросу оказания содействия в недопущении уничтожения зеленой зоны Ачинска (парк «Железнодорожник»), в результате чего был разработан план-график мероприятий по внесению изменений в части изменения градостроительных регламентов для территориальной зоны «Рекреационная зона» (в том числе подзоны «Рекреационная зона, занятая парками»).
• 27 декабря 2010 г. земельный участок разделён на четыре участка. С мая 2011 года собственниками парка являлись А. Л. Сафонов и Г. Н. Озереденко. В декабре 2011 года от собственников поступили заявления об изменении разрешенного использования земельных участков «для размещения зданий физической культуры и спорта» и «для размещения административных и офисных зданий». Предпринятые меры:
- 20 декабря 2011 г. проведено открытое заседание с жителями города. По результатам слушаний, согласован проект решения Ачинского городского Совета депутатов «О внесении изменений в решение Ачинского городского Совета депутатов от 24.11.2006 г. № 20-11 Зр «Об утверждении правил землепользования и застройки на территории города Ачинска» в части изменения градостроительных регламентов для территориальной зоны «Рекреационная зона» (в том числе подзоны «Рекреационная зона, занятая парками»), а собственникам отказано в изменении разрешённого использования земельных участков и строительстве капитальных объектов.
- Правила землепользования и застройки на территории Ачинска исключают возможность застройки парка. Условно разрешённый вид использования земельного участка – объекты общественного питания – размещение (строительство) допускается только при проведении публичных слушаний в отношении конкретного земельного участка. Территория «Железнодорожника», по результатам лесоустроительных работ, проведённых в рамках муниципального контракта в 2015 году, отнесена к городским лесам для осуществления рекреационной деятельности (организация отдыха, физкультурно-оздоровительная и спортивная деятельность, а также сохранение природного ландшафта, объектов растительного мира).

Нынче в парке «Железнодорожник» вместо песка лежат груды мусора, вместо цветника под деревьями отдыхают бомжи, непролазные заросли облюбовали асоциальные элементы и бродячие собаки.

Некогда любимое место отдыха горожан стало прибежищем для наркоманов и других опасных лиц. Жители стараются обходить парк стороной, а полицейским приходится наведываться довольно часто из-за нарушений общественного порядка и угрозы более серьёзных преступлений.

Личные беседы с собственниками парка не дают результата. Вероятно, владельцы и сами тяготятся своим имуществом, но при этом хотят нажиться на продаже парка. При этом называемая цена значительно превышает ту, за которую парк был ими приобретён.

Нашли ошибку в тексте? Выделилите ее и нажмите Ctrl + Enter чтобы сообщить нам о ней.